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中华人民共和国野生动物保护法
通告时间:2017/2/24  浏览次数:831 浅  来:宁西林业局  作者:


       《中华人民共和国野生动物保护法》已经由中华人民共和国第十二到全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议为2016年7月2日修订通过,现以修订后的《中华人民共和国野生动物保护法》通告,从2017年1月1日起实行。 


 中华人民共和国主席 习近平

2016年7月2日


中华人民共和国野生动物保护法


        (1988年11月8日第七到全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过 根据2004年8月28日第十到全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉的支配》首先次修正 根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的支配》第二次修正 2016年7月2日第十二到全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订) 

  目录

  首先回 总则 
  第二回 野生动物及其栖息地保护 
  先后三回 野生动物管理 
  先后四回 法律责任 
  先后五回 附则 

  首先回 总则

   首先条 为保护野生动物,救珍贵、濒危野生动物,保护生物多样性和生态平衡,推动生态文明建设,制订本法。 
  第二条 在中华人民共和国领域和管辖的其他海域,从事野生动物保护及相关活动,适用本法。 
  本法规定保护的野生动物,凡是靠珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和发生重要生态、正确、社会价值的陆生野生动物。 
  本法规定的野生动物及其产品,凡是靠野生动物的完整(含有卵、蛋)、部分及其衍生物。 
  难得、濒危的水生野生动物以外的其他水生野生动物的保护,适用《中华人民共和国渔业法》相当有关法律的规定。
  先后三条 野生动物资源属于国家所有。 
  国家保障依法从事野生动物科学研究、事在人为繁育等保护和相关活动的团体和个人的合法权益。 
  先后四条国家对野生动物实行保护优先、专业利用、严格监管的标准,鼓励开展野生动物科学研究,培养公民保护野生动物的发现,推动人和自然和谐发展。 
   先后五条国家保护野生动物及其栖息地。县级以上人民政府应当制定野生动物及其栖息地相关保护规划和方法,连以野生动物保护经费纳入预算。 
  国家鼓励人民、法人和其他组织依法通过捐赠、补助、志愿服务等方法与野生动物保护活动,支持野生动物保护公益事业。 
  本法规定的野生动物栖息地,凡是靠野生动物野外种群生息繁衍的重要区域。 
  先后六条 其他组织和个人还发生保护野生动物及其栖息地的无偿。禁止违法猎捕野生动物、破坏野生动物栖息地。 
  其他组织和个人还有权向有关机关和机关举报或者控告违反本法的行为。野生动物保护主管机关和其他有关机关、机动对举报或者控告,应该立即依法拍卖。 
  先后七条 国务院林业、渔业主管机关分别主管全国陆生、水生野生动物保护工作。 
  县级以上地方人民政府林业、渔业主管机关分别主管本行政区域内陆生、水生野生动物保护工作。 
  先后八条各级人民政府应当加强野生动物保护的宣传教育和正确知识普及工作,鼓励和支持基层群众性自治组织、社会团体、商店事业单位、志愿者开展野生动物保护法律法规和保护知识的宣传活动。 
  教育行政部门、学校应该对学生进行野生动物保护知识教育。 
  消息媒体应当开展野生动物保护法律法规和保护知识的宣传,针对违法行为进行舆论监督。 
  先后九条 在野生动物保护和科学研究方面成绩显著的团体和个人,由于县级以上人民政府给予奖励。 

  第二回 野生动物及其栖息地保护

  先后十条 国家对野生动物实行分类分级保护。 
  国家对珍贵、濒危的野生动物实行第一保护。国家重要保护的野生动物分为一级保护野生动物和二级保护野生动物。国家重要保护野生动物名录,由于国务院野生动物保护主管机关组织对评估后制订,连每五年根据评估情况确定对名录进行调整。国家重要保护野生动物名录报国务院批准公布。 
  地方要保护野生动物,凡是靠国家重要保护野生动物以外,由省、自治区、直辖市重点保护的野生动物。地方要保护野生动物名录,由省、自治区、直辖市人民政府组织对评估后制订、调整并宣布。 
  发生重要生态、正确、社会价值的陆生野生动物名录,由于国务院野生动物保护主管机关组织对评估后制订、调整并宣布。 
  先后十一条县级以上人民政府野生动物保护主管机关,应该定期组织或者委托有关科学研究机构对野生动物及其栖息地状况进行调查、监测和评估,建立全面野生动物及其栖息地档案。 
  针对野生动物及其栖息地状况的调查、监测和评估应当包括下列内容: 
  (同)野生动物野外分布区域、种群数目和组织; 
  (第二)野生动物栖息地的面积、生态状况; 
  (其三)野生动物及其栖息地的重要威胁因素; 
  (四)野生动物人工繁育情况等其他需要调查、监测和评估的内容。 
  先后十二条国务院野生动物保护主管机关应该会同国务院有关机关,根据野生动物及其栖息地状况的调查、监测和评估结果,规定并宣布野生动物重要栖息地名录。 
  省级以上人民政府依法划定相关自然保护区域,保护野生动物和那个重要栖息地,保护、恢复和改进野生动物生存环境。针对不具备划定相关自然保护区域条件的,县级以上人民政府可以使用划定禁猎(渔)区、规定禁猎(渔)希望等其他形式给予保护。 
  禁止或者限制在相关自然保护区域内引入外来物种、营造单一纯林、超过施洒农药等人口吗干扰、威胁野生动物繁殖繁衍的行为。 
  有关自然保护区域,依照有关法律法规的规定划定和保管。 
  先后十三条县级以上人民政府及其有关机关在编辑有关开发利用规划时,应该充分考虑野生动物及其栖息地保护的需要,分析、预测及评估规划实施可能对野生动物及其栖息地保护产生的完整影响,避免或减规划实施可能导致的不利后果。 
  禁止在相关自然保护区域建设法规法规规定不得建设的种类。机场、铁路、公路、水利水电、围堰、围绕填海等建设项目的选址选线,应该避让相关自然保护区域、野生动物迁徙洄游通道;无法回避的,应该以修建野生动物通道、过鱼设施等方法,消除或者减对野生动物的不利影响。 
  建设项目可能对相关自然保护区域、野生动物迁徙洄游通道产生影响的,环境影响评价文件的审批部门在审批环境影响评价文件时,涉及国家重要保护野生动物的,应该征得国务院野生动物保护主管机关意见;涉及地方要保护野生动物的,应该征得省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管机关意见。 
  先后十四条各级野生动物保护主管机关应该监视、监测环境对野生动物的影响。由于环境影响对野生动物造成损害时,野生动物保护主管机关应该会同有关机关进行调查处理。 
  先后十五条国家或地方要保护野生动物受到自然灾害、重要环境污染事故等突发事件威胁时,本土人民政府应当立即采取应急救助办法。 
  县级以上人民政府野生动物保护主管机关应该依照国家有关规定组织进行野生动物收容救护工作。 
  禁止以野生动物收容救护为名买卖野生动物及其产品。 
  先后十六条县级以上人民政府野生动物保护主管机关、兽医主管机关,应该依照职责分工对野生动物疫源疫病进行监测,组织进行预测、预报等工作,连依照规定制定野生动物疫情应急预案,报同级人民政府批准或者备案。 
  县级以上人民政府野生动物保护主管机关、兽医主管机关、清洁主管机关,应该依照职责分工负责与人畜共患传染病有关的动物传染病的防治管理工作。 
  先后十七条 国家加强对野生动物遗传资源的保护,针对濒危野生动物实施抢救性保护。 
  国务院野生动物保护主管机关应该会同国务院有关机关制定有关野生动物遗传资源保护和使用规划,建立国家野生动物遗传资源基因库,针对原产我国的宝贵、濒危野生动物遗传资源实行第一保护。 
  先后十八条 关于地方人民政府应当以措施,防止、决定野生动物可能导致的损害,保持人畜安全和农业、林业生产。 
  先后十九条因保护本法规定保护的野生动物,导致人员伤亡、农作物或者其他财产损失的,由于当地人民政府给予补偿。实际办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。关于地方人民政府可以促进保险机构进行野生动物致害赔偿保险业务。 
  关于地方人民政府采取预防、决定国家重要保护野生动物造成损害的方法和实施补偿所需经费,由于中央财政按照国家有关规定给予补助。 

  先后三回 野生动物管理
 
  第二十条 在相关自然保护区域和禁猎(渔)区、禁猎(渔)希望内,禁止猎捕以及其他妨碍野生动物繁殖繁衍的移动,但是法律法规另有规定的除。 
  野生动物迁徙洄游期间,在前款规定区域外的搬迁洄游通道内,禁止猎捕并严格限制其他妨碍野生动物繁殖繁衍的移动。搬迁洄游通道的限制和妨碍野生动物繁殖繁衍活动的内容,由于县级以上人民政府或者其野生动物保护主管机关规定并宣布。 
  第二十一条 禁止猎捕、杀害国家重要保护野生动物。 
  因为科学研究、种群调控、疫源疫病监测或者其他特殊情况,需要猎捕国家一级保护野生动物的,应该向国务院野生动物保护主管机关申请特许猎捕证;需要猎捕国家二级保护野生动物的,应该向省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管机关申请特许猎捕证。 
  第二十二条 猎捕非国家重要保护野生动物的,应该依法取得县级以上地方人民政府野生动物保护主管机关核发的狩猎证,并且从猎捕量限额管理。 
  第二十三条 猎捕者应当依照特许猎捕证、狩猎证规定的种类、数量、地点、工具、办法和定期进行猎捕。 
  拿猎捕的,应该依法取得公安机关核发的持枪证。 
  第二十四条 禁止使用毒药、爆炸物、电击或者电子诱捕装置以及猎套、猎夹、地枪、消除铳等工具进行猎捕,禁止使用夜间照明行猎、消灭性围猎、捣毁巢穴、火攻、烟熏、网捕等方法进行猎捕,但是因为科学研究确需网捕、电子诱捕的除。 
  前款规定以外的禁止使用的猎捕工具和方法,由于县级以上地方人民政府规定并宣布。 
  第二十五条 国家支持有关科学研究机构为物种保护目的人工繁育国家重要保护野生动物。 
  前款规定以外的人工繁育国家重要保护野生动物实行许可制度。事在人为繁育国家重要保护野生动物的,应该经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管机关批准,取得人工繁育许可证,但是国务院对准机关另有规定的除。 
  事在人为繁育国家重要保护野生动物应当以人工繁育子代种源,建立物种系谱、养殖档案和个人数据。因为物种保护目的确需使用野外种源的,适用本法第二十一条和第二十三条的规定。 
  本法所称人工繁育子代,凡是靠人工控制标准下繁殖出生的子孙个体且其亲本为在人工控制标准下出生。 
  第二十六条 事在人为繁育国家重要保护野生动物应当有利于物种保护和那个科学研究,不可破坏野外种群资源,连根据野生动物习性确保其独具必要的移动空间和繁殖繁衍、清洁健康条件,有与其繁育目的、项目、提高规模相适应的场所、装备、技术,切合有关技术标准和防疫要求,不可虐待野生动物。 
  省级以上人民政府野生动物保护主管机关可以根据保护国家重要保护野生动物的需要,组织进行国家重要保护野生动物放归野外环境工作。 
  第二十七条 禁止出售、买、使用国家重要保护野生动物及其产品。 
  因为科学研究、事在人为繁育、群众展示展演、文物保护或者其他特殊情况,需要出售、买、使用国家重要保护野生动物及其产品的,应该经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管机关批准,连依照规定取得和使用专用标识,保险可追溯,但是国务院对准机关另有规定的除。 
  实行国家重要保护野生动物及其产品专用标识的限制和保管方法,由于国务院野生动物保护主管机关规定。 
  卖、使用不国家重要保护野生动物的,应该提供狩猎、进出口等合法来源证明。 
  卖本条第二款、先后四款规定的野生动物的,还应该依法附有检疫证明。 
  第二十八条 针对人工繁育技术成熟稳定的国家重要保护野生动物,通过科学论证,纳入国务院野生动物保护主管机关制定的人工繁育国家重要保护野生动物名录。针对列入名录的野生动物及其产品,可以随便人工繁育许可证,依照省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管机关核验的年生产数量直接得专用标识,不论专用标识出售和使用,保险可追溯。 
  针对本法第十条规定的国家重要保护野生动物名录进行调整时,根据有关野外种群保护情况,可以对前款规定的关于人工繁育技术成熟稳定野生动物的人工种群,不再列入国家重要保护野生动物名录,实行与野外种群不同的管理方法,但是应该依照本法第二十五条第二款和这第一款的规定取得人工繁育许可证和专用标识。 
  第二十九条 使用野生动物及其产品的,应该为人工繁育种群为主,造福野外种群养护,切合生态文明建设的要求,重视社会公德,恪守法律法规和国家有关规定。 
  野生动物及其产品作为药品经营和使用的,还应该遵守有关药品管理的法律法规。 
  先后三十条 禁止生产、经营下国家重要保护野生动物及其产品制作的食物,或者使没有合法来源证明的不国家重要保护野生动物及其产品制作的食物。 
  禁止为食用非法购买国家重要保护的野生动物及其产品。 
  先后三十一条 禁止为贾、买、使用野生动物或者禁止使用的猎捕工具发布广告。禁止为违法贩卖、买、使用野生动物制品发布广告。 
  先后三十二条 禁止网络交易平台、商品交易市场等交易场所,啊违法贩卖、买、使用野生动物及其产品或者禁止使用的猎捕工具提供贸易服务。 
  先后三十三条 运输、携带、寄递国家重要保护野生动物及其产品、本法第二十八条第二款规定的野生动物及其产品出县境的,应该有或者副本法第二十一条、第二十五条、第二十七条或者第二十八条规定的执照、批准文件的副本或者专用标识,和检疫证明。 
  运输非国家重要保护野生动物出县境的,应该有狩猎、进出口等合法来源证明,和检疫证明。 
  先后三十四条 县级以上人民政府野生动物保护主管机关应该对科学研究、事在人为繁育、群众展示展演等利用野生动物及其产品的移动进行监督管理。 
  县级以上人民政府其他有关机关,应该依照职责分工对野生动物及其产品出售、买、使用、运输、寄递等运动进行监督检查。 
  先后三十五条 中华人民共和国缔结或者与的国际公约禁止或者限制贸易的野生动物或者其产品名录,由于国家濒危物种进出口管理机关制定、调整并宣布。 
  进出口列入前款名录的野生动物或者其产品的,说话国家重要保护野生动物或者其产品的,应该经国务院野生动物保护主管机关或者国务院批准,连取得国家濒危物种进出口管理机关核发的允许进出口证明书。依法履行进出境检疫。海关凭允许进出口证明书、检疫证明按照规定办理通关手续。 
  涉及科学技术保密的野生动物物种的讲话,依照国务院有关规定办理。 
  列入本条第一款名录的野生动物,通过国务院野生动物保护主管机关审定,在本法适用范围内可以依照国家重要保护的野生动物管理。 
  先后三十六条 国家组织进行野生动物保护及相关执法活动的国际合作和交流;建立防范、打击野生动物及其产品的走私和非法交易的机关协调机制,进行预防、打击走私和非法交易行动。 
  先后三十七条 从境外引进野生动物物种的,应该经国务院野生动物保护主管机关批准。从境外引进列入本法第三十五条第一款名录的野生动物,还应该依法取得允许进出口证明书。依法履行进境检疫。海关凭进口批准文件或者允许进出口证明书以及检疫证明按照规定办理通关手续。 
  从境外引进野生动物物种的,应该以安全可靠的防范措施,防止其进入野外环境,避免对生态系统造成损害。实在需将那放归野外的,依照国家有关规定实行。 
  先后三十八条 其他组织和个人将野生动物放生至野外环境,应该选择适合放生地野外生存的本地物种,不可干扰当地居民的正常生活、生产,避免对生态系统造成损害。自由放生野生动物,导致他人人身、资产损害或者危害生态系统的,依法承担法律责任。 
  先后三十九条 禁止伪造、变造、买卖、出让、租用特许猎捕证、狩猎证、事在人为繁育许可证及专用标识,卖、买、使用国家重要保护野生动物及其产品的批准文件,或者允许进出口证明书、进出口等批准文件。 
  前款规定的关于许可证书、专用标识、批准文件的发放情况,应该依法公开。 
  先后四十条 外国人在本国对国家重要保护野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、拍摄,应该经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管机关或者其授权的单位批准,连恪守有关法律法规规定。 
  先后四十一条 地方要保护野生动物和其他不国家重要保护野生动物的管理方法,由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会制定。 

  先后四回 法律责任

  先后四十二条野生动物保护主管机关或者其他有关机关、机动不依法作出行政许可决定,察觉犯罪行为要接到对违法行为的报案不予审批或者不依法对,或者有滥用职权等其他不依法履行职责的行为的,由于本级人民政府或者上级人民政府有关机关、机动责令改正,针对有责任的主持人员和其他直接责任者依法给予记过、记大过或者降级处分;导致严重后果的,给予撤职或者开除处分,那个重要领导应当引咎辞职;结合犯罪的,依法追究刑事责任。 
  先后四十三条 违背本法第十二条第三款、先后十三条第二款规定的,依照有关法律法规的规定处罚。 
  先后四十四条违反本法第十五条第三款规定,因为收容救护为名买卖野生动物及其产品的,由于县级以上人民政府野生动物保护主管机关没收野生动物及其产品、违法所得,并处野生动物及其产品价值二倍以上十倍以下的罚款,以有关违法信息记入社会诚信档案,向社会公布;结合犯罪的,依法追究刑事责任。 
  先后四十五条违反本法第二十条、第二十一条、第二十三条第一款、第二十四条第一款规定,在相关自然保护区域、禁猎(渔)区、禁猎(渔)希望猎捕国家重要保护野生动物,不取得特许猎捕证、不按特许猎捕证规定猎捕、杀害国家重要保护野生动物,或者使禁用的工具、办法猎捕国家重要保护野生动物的,由于县级以上人民政府野生动物保护主管机关、海洋执法机关或者有关保护区域管理机关按照职责分工没收猎获物、猎捕工具和违法所得,取消特许猎捕证,并处猎获物价值二倍以上十倍以下的罚款;没猎获物的,并处一万头以上五万头以下的罚款;结合犯罪的,依法追究刑事责任。 
  先后四十六条违反本法第二十条、第二十二条、第二十三条第一款、第二十四条第一款规定,在相关自然保护区域、禁猎(渔)区、禁猎(渔)希望猎捕非国家重要保护野生动物,不取得狩猎证、不按狩猎证规定猎捕非国家重要保护野生动物,或者使禁用的工具、办法猎捕非国家重要保护野生动物的,由于县级以上地方人民政府野生动物保护主管机关或者有关保护区域管理机关按照职责分工没收猎获物、猎捕工具和违法所得,取消狩猎证,并处猎获物价值一倍以上五倍以下的罚款;没猎获物的,并处二千头以上一万头以下的罚款;结合犯罪的,依法追究刑事责任。 
  违背本法第二十三条第二款规定,不取得持枪证持枪猎捕野生动物,结合违反治安管理行为的,由于公安机关依法给予治安管理处罚;结合犯罪的,依法追究刑事责任。 
  先后四十七条违反本法第二十五条第二款规定,不取得人工繁育许可证繁育国家重要保护野生动物或者本法第二十八条第二款规定的野生动物的,由于县级以上人民政府野生动物保护主管机关没收野生动物及其产品,并处野生动物及其产品价值一倍以上五倍以下的罚款。 
  先后四十八条违反本法第二十七条第一款和第二款、第二十八条第一款、先后三十三条第一款规定,未经批准、不取得或者不按规定使用专用标识,或者不有、不从人工繁育许可证、批准文件的副本或者专用标识出售、买、使用、运输、携带、寄递国家重要保护野生动物及其产品或者本法第二十八条第二款规定的野生动物及其产品的,由于县级以上人民政府野生动物保护主管机关或者工商行政管理机关依照职责分工没收野生动物及其产品和违法所得,并处野生动物及其产品价值二倍以上十倍以下的罚款;内容严重的,取消人工繁育许可证、取消批准文件、取消专用标识;结合犯罪的,依法追究刑事责任。 
  违背本法第二十七条第四款、先后三十三条第二款规定,不有合法来源证明出售、使用、运输非国家重要保护野生动物的,由于县级以上地方人民政府野生动物保护主管机关或者工商行政管理机关依照职责分工没收野生动物,并处野生动物价值一倍以上五倍以下的罚款。 
  违背本法第二十七条第五款、先后三十三条规定,卖、运输、携带、寄递有关野生动物及其产品未有或者不从检疫证明的,依照《中华人民共和国动物防疫法》的规定处罚。 
  先后四十九条违反本法第三十条规定,生产、经营下国家重要保护野生动物及其产品或者没有合法来源证明的不国家重要保护野生动物及其产品制作食品,或者为食用非法购买国家重要保护的野生动物及其产品的,由于县级以上人民政府野生动物保护主管机关或者工商行政管理机关依照职责分工责令停止违法行为,没收野生动物及其产品和违法所得,并处野生动物及其产品价值二倍以上十倍以下的罚款;结合犯罪的,依法追究刑事责任。 
  先后五十条违反本法第三十一条规定,啊贾、买、使用野生动物及其产品或者禁止使用的猎捕工具发布广告的,依照《中华人民共和国广告法》的规定处罚。 
  先后五十一条违反本法第三十二条规定,啊违法贩卖、买、使用野生动物及其产品或者禁止使用的猎捕工具提供贸易服务的,由于县级以上人民政府工商行政管理机关责令停止违法行为,限期改正,没收违法所得,连处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没违法所得的,处于一万头以上五万头以下的罚款;结合犯罪的,依法追究刑事责任。 
  先后五十二条违反本法第三十五条规定,进出口野生动物或者其产品的,由于海关、检查检疫、公安机关、海洋执法机关依照法律、行政法律和国家有关规定处罚;结合犯罪的,依法追究刑事责任。 
  先后五十三条违反本法第三十七条第一款规定,从境外引进野生动物物种的,由于县级以上人民政府野生动物保护主管机关没收所引进的野生动物,并处五万头以上二十五万头以下的罚款;不依法履行进境检疫的,依照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的规定处罚;结合犯罪的,依法追究刑事责任。 
  先后五十四条违反本法第三十七条第二款规定,以从境外引进的野生动物放归野外环境的,由于县级以上人民政府野生动物保护主管机关责令限期捕回,处于一万头以上五万头以下的罚款;逾期不抓回的,由于有关野生动物保护主管机关代为捕回或者使退影响的方法,所需费用由被责令限期捕回者承担。 
  先后五十五条违反本法第三十九条第一款规定,作伪、变造、买卖、出让、租用有关证明、专用标识或者有关批准文件的,由于县级以上人民政府野生动物保护主管机关没收违法证件、专用标识、关于批准文件和违法所得,并处五万头以上二十五万头以下的罚款;结合违反治安管理行为的,由于公安机关依法给予治安管理处罚;结合犯罪的,依法追究刑事责任。 
  先后五十六条 依照本法规定没收的实物,由于县级以上人民政府野生动物保护主管机关或者其授权的单位以规定处理。 
  先后五十七条 本法规定的猎获物价值、野生动物及其产品价值的评估标准和方法,由于国务院野生动物保护主管机关制定。 

  先后五回 附则

  先后五十八条 本法自2017年1月1日起实行。 
  


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