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中华人民共和国野生动物保护法
通告时间:2017/2/24  浏览次数:1355 先后  来源:宁西林业局  笔者:


       《中华人民共和国野生动物保护法》已由中华人民共和国第十二届全国全民代表大会常务委员会第二十一次会议于2016年7月2日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国野生动物保护法》通告,自2017年1月1日起施行。 


 中华人民共和国主席 习近平

2016年7月2日


中华人民共和国野生动物保护法


        (1988年11月8日第七届全国全民代表大会常务委员会第四次会议通过 根据2004年8月28日第十届全国全民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉的决定》着重次修正 根据2009年8月27日第十一届全国全民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》老二次修正 2016年7月2日第十二届全国全民代表大会常务委员会第二十一次会议修订) 

  目录

  着重章 总则 
  老二章 野生植物及其栖息地保护 
  先后三章 野生植物管理 
  先后四章 法律责任 
  先后五章 附则 

  着重章 总则

   着重枝 为了保障野生植物,救救珍贵、濒危野生植物,护卫生物多样性和生态平衡,推进生态文明建设,制订本法。 
  老二枝 在中华人民共和国领域及管辖的任何海域,转业野生动物保护及相关活动,合同本法。 
  执法规定保护的野生植物,是指珍贵、濒危的野生、水生野生植物和有重点生态、正确、社会产值的野生野生植物。 
  执法规定的野生植物及其产品,是指野生植物之完全(含卵、蛋)、一些及其衍生物。 
  难得、濒危的野生野生植物以外的任何水生野生植物之维护,合同《中华人民共和国渔业法》等有关法规的规定。
  先后三枝 野生植物资源属于国家所有。 
  江山保障依法从事野生植物科学研究、事在人为繁育等保护及相关活动的团体和个体的法定权益。 
  先后四枝国家对野生植物实行保护优先、专业利用、严厉监管的条件,勉励开展野生植物科学研究,塑造公民保护野生植物之发现,促进人与自然和谐发展。 
   先后五枝国家保护野生植物及其栖息地。地方级以上人民政府应当制定野生植物及其栖息地相关保护规划和方法,并将野生动物保护经费投入预算。 
  江山鼓励人民、法人和任何组织依法通过捐赠、补助、自觉服务等措施参与野生动物保护活动,支持野生动物保护公益事业。 
  执法规定的野生植物栖息地,是指野生植物野外种群生息繁衍的严重性区域。 
  先后六枝 另外组织和个体都有保护野生植物及其栖息地的无偿。取缔违法猎捕野生植物、破坏野生植物栖息地。 
  另外组织和个体都有权向有关机关和机关举报或者控告违反本法的作为。野生动物保护主管机关和任何有关机关、机动对举报或者控告,相应及时依法拍卖。 
  先后七枝 代表院林业、绿化主管机关分别主管全国陆生、水生野生动物保护工作。 
  地方级以上地方人民政府林业、绿化主管机关分别主管本行政区域内陆生、水生野生动物保护工作。 
  先后八枝各级人民政府应当加强野生动物保护的运动教育和正确文化普及工作,勉励和支持基层群众性自治组织、社会团体、集团公司事业单位、献血者开展野生动物保护法律法规和保障知识之运动活动。 
  春风化雨行政部门、全校应该对学员开展野生动物保护知识教育。 
  消息传媒应当开展野生动物保护法律法规和保障知识之运动,对犯罪行为进行舆论监督。 
  先后九枝 在野生动物保护和研制方面贡献斐然的团体和个体,由省级以上人民政府给予嘉奖。 

  老二章 野生植物及其栖息地保护

  先后十枝 江山对野生植物实行分类分级保护。 
  江山对珍贵、濒危的野生植物实行根本保护。江山重大保护的野生植物分为一级保护野生植物和二级保护野生植物。江山重大保护野生植物名录,由众议院野生动物保护主管机关集体科学评估后制订,并每五年根据评估情况确定对名录进行调整。江山重大保护野生植物名录报国务院批准公布。 
  中央重点保护野生植物,是指国家重大保护野生植物以外,由省、特区、自治区重点保护的野生植物。中央重点保护野生植物名录,由省、特区、自治区人民政府组织科学评估后制订、调整并宣布。 
  有重点生态、正确、社会产值的野生野生植物名录,由众议院野生动物保护主管机关集体科学评估后制订、调整并宣布。 
  先后十一枝县级以上人民政府野生动物保护主管机关,相应定期组织或者委托有关科学研究机构对野生植物及其栖息地状况进行考察、监测和评估,树立全面野生植物及其栖息地档案。 
  对野生植物及其栖息地状况的考察、监测和评估应当包括下列内容: 
  (一)野生植物野外分布区域、种群数目及组织; 
  (二)野生植物栖息地的体积、生态状况; 
  (三)野生植物及其栖息地的第一威胁因素; 
  (四)野生植物人工繁育情况等其它需要调查、监测和评估的情节。 
  先后十二枝国务院野生动物保护主管机关应该会同国务院有关机关,根据野生植物及其栖息地状况的考察、监测和评估结果,确认并颁发野生植物重要湿地名录。 
  乡级以上人民政府依法划定相关自然保护区域,护卫野生植物及他主要湿地,护卫、恢复和改进野生植物生存条件。对不具备划定相关自然保护区域条件的,地方级以上人民政府可以运用划定禁猎(渔)市、规定禁猎(渔)为期等其它形式予以保护。 
  取缔或者限制在相关自然保护区域内引入外来物种、营造单一纯林、过量施洒农药等人口为干扰、威胁野生植物繁殖繁衍的作为。 
  相关自然保护区域,依照有关法规法规的规定划定和保管。 
  先后十三枝县级以上人民政府及其有关机关在编辑有关开发利用规划时,相应充分考虑野生植物及其栖息地保护的要求,剖析、试想和评估规划实施可能对野生植物及其栖息地保护产生之完全影响,避免或者减少规划实施可能造成的坎坷后果。 
  取缔在相关自然保护区域建设法规法规规定不得建设之种类。航站、公路、铁路、工程水电、围堰、捧填海等建设项目的选址选线,相应避让相关自然保护区域、野生植物迁徙洄游通道;无法避让的,相应采取修建野生植物通道、过鱼设施等方法,消除或者减少对野生植物之坎坷影响。 
  振兴项目可能对相关自然保护区域、野生植物迁徙洄游通道产生影响之,环境影响评价文件的审计部门在审批环境影响评价文件时,涉及国家重大保护野生植物之,相应征得国务院野生动物保护主管机关意见;涉及地方重点保护野生植物之,相应征得省、特区、自治区人民政府野生动物保护主管机关意见。 
  先后十四枝各级野生动物保护主管机关应该监视、监测环境对野生植物之影响。出于环境影响对野生植物造成危害时,野生动物保护主管机关应该会同有关机关开展考察处理。 
  先后十五枝国家或者地方重点保护野生植物受到自然灾害、首要环境污染事故等突发事件威胁时,地方人民政府应当及时采取应急救助办法。 
  地方级以上人民政府野生动物保护主管机关应该按照国家有关规定组织进行野生植物收容救护工作。 
  取缔以野生植物收容救护为名买卖野生植物及其产品。 
  先后十六条县级以上人民政府野生动物保护主管机关、队医主管机关,相应按照职责分工对野生植物疫源疫病进行检测,初三进行预测、预报等工作,并按照规定制定野生植物疫情应急预案,报同级人民政府批准或者备案。 
  地方级以上人民政府野生动物保护主管机关、队医主管机关、清洁主管机关,相应按照职责分工负责与人畜共患肾病有关的动物传染病的防治管理工作。 
  先后十七枝 江山增长对野生植物遗传资源之维护,对濒危野生植物实施抢救性保护。 
  代表院野生动物保护主管机关应该会同国务院有关机关制定有关野生植物遗传资源保障和采取规划,树立国家野生植物遗传资源基因库,对原产我国的可贵、濒危野生植物遗传资源实行根本保护。 
  先后十八枝 有关地方人民政府应当采取措施,预防、控制野生植物可能造成的危害,维护人畜安全和环保、拍卖业生产。 
  先后十九枝因保护本法规定保护的野生植物,造成人员伤亡、农作物或者其它产业损失的,由地方人民政府给予补偿。实际措施由省、特区、自治区人民政府制定。有关地方人民政府可以推动保险机构进行野生植物致害赔偿保险业务。 
  有关地方人民政府采取预防、控制国家重大保护野生植物造成危害的方式以及实施补偿所需经费,由地方财政按照国家有关规定予以补助。 

  先后三章 野生植物管理
 
  老二十枝 在相关自然保护区域和禁猎(渔)市、禁猎(渔)为期内,取缔猎捕以及其他妨碍野生植物繁殖繁衍的运动,但法律法规另有规定的除外。 
  野生植物迁徙洄游期间,在未来款规定区域外的搬迁洄游通道内,取缔猎捕并严格限制其他妨碍野生植物繁殖繁衍的运动。搬迁洄游通道的框框以及妨碍野生植物繁殖繁衍活动的情节,由省级以上人民政府或者他野生动物保护主管机关规定并宣布。 
  老二十一枝 取缔猎捕、杀害国家重大保护野生植物。 
  因科学研究、种群调控、疫源疫病监测或者其它特殊情况,要求猎捕国家一级保护野生植物之,相应向国务院野生动物保护主管机关申请特许猎捕证;要求猎捕国家二级保护野生植物之,相应向省、特区、自治区人民政府野生动物保护主管机关申请特许猎捕证。 
  老二十二枝 猎捕非国家重大保护野生植物之,相应依法取得县级以上地方人民政府野生动物保护主管机关核发的狩猎证,并且服从猎捕量限额管理。 
  老二十三枝 猎捕者应当按照特许猎捕证、狩猎证规定的项目、数据、地方、工具、艺术和时限进行猎捕。 
  攥猎捕的,相应依法取得公安机关核发的持枪证。 
  老二十四枝 取缔使用毒药、爆炸物、电击或者电子诱捕装置以及猎套、猎夹、地枪、彩排铳等工具进行猎捕,取缔使用夜间照明行猎、解决性围猎、捣毁巢穴、火攻、烟熏、网捕等方式进行猎捕,但因科学研究确需网捕、电子诱捕的除外。 
  明朝款规定以外的查禁使用的猎捕工具和方式,由省级以上地方人民政府规定并宣布。 
  老二十五枝 江山支持有关科学研究机构因物种保护目的人工繁育国家重大保护野生植物。 
  明朝款规定以外的人为繁育国家重大保护野生植物实行许可制度。事在人为繁育国家重大保护野生植物之,相应经省、特区、自治区人民政府野生动物保护主管机关许可,取得人工繁育许可证,但国务院对批准机关另有规定的除外。 
  事在人为繁育国家重大保护野生植物应当采取人工繁育子代种源,树立物种系谱、培养档案和民用数据。因物种保护目的确需采取国外种源的,合同本法第二十一枝和第二十三枝之规定。 
  执法所称人工繁育子代,是指人工控制原则下繁殖出生的后生个体且其亲本也在人工控制原则下出生。 
  老二十六条 事在人为繁育国家重大保护野生植物应当有利于物种保护及他科学研究,不可破坏野外种群资源,并根据野生植物习性确保其具有必要的运动空间和繁殖繁衍、清洁健康条件,具备与其繁育目的、项目、提高局面相适应的场合、装备、艺术,符合有关技术标准和防治要求,不可虐待野生植物。 
  乡级以上人民政府野生动物保护主管机关可以根据保护国家重大保护野生植物之要求,初三进行国家重大保护野生植物放归野外环境工作。 
  老二十七枝 取缔出售、购买、采取国家重大保护野生植物及其产品。 
  因科学研究、事在人为繁育、群众展示展演、文物保护或者其它特殊情况,要求出售、购买、采取国家重大保护野生植物及其产品的,相应经省、特区、自治区人民政府野生动物保护主管机关许可,并按照规定取得和应用专用标识,合同可追溯,但国务院对批准机关另有规定的除外。 
  推行国家重大保护野生植物及其产品专用标识的框框和保管措施,由众议院野生动物保护主管机关规定。 
  出售、采取非国家重大保护野生植物之,相应提供狩猎、输出等合法来源证明。 
  出售本条第二款、先后四款规定的野生植物之,还应该依法附有检疫证明。 
  老二十八枝 对人工繁育技术成熟稳定的国度重大保护野生植物,经科学依据,投入国务院野生动物保护主管机关制定的人为繁育国家重大保护野生植物名录。对列入名录的野生植物及其产品,可以凭人工繁育许可证,按照旗、特区、自治区人民政府野生动物保护主管机关核验的年份生产数量直接取得专用标识,凭专用标识出售和采取,合同可追溯。 
  对刑事第十枝规定的国度重大保护野生植物名录进行调整时,根据有关野外种群保护情况,可以对明朝款规定的有关人工繁育技术成熟稳定野生植物之人为种群,不再列入国家重大保护野生植物名录,推行与海外种群不同之治本方法,但应该依照本法第二十五枝第二款和本条第一款的规定取得人工繁育许可证和专用标识。 
  老二十九枝 采取野生植物及其产品的,相应以人工繁育种群为主,有利于野外种群养护,符合生态文明建设之要求,讲究社会公德,恪守法律法规和国度有关规定。 
  野生植物及其产品作为中医药经营和采取的,还应该遵循有关药品管理的法规法规。 
  先后三十枝 取缔生产、经营使用国家重大保护野生植物及其产品制作的食物,或者采取没有合法来源证明的非国家重大保护野生植物及其产品制作的食物。 
  取缔为食用非法购买国家重大保护的野生植物及其产品。 
  先后三十一枝 取缔为出售、购买、采取野生植物或者禁止使用的猎捕工具发布广告。取缔为违法贩卖、购买、采取野生植物制品发布广告。 
  先后三十二枝 取缔网络交易平台、商品交易市场等交易场所,为违法贩卖、购买、采取野生植物及其产品或者禁止使用的猎捕工具提供贸易服务。 
  先后三十三枝 运输、带走、寄递国家重大保护野生植物及其产品、执法第二十八枝第二款规定的野生植物及其产品出县境的,相应持有或者副本法第二十一枝、老二十五枝、老二十七枝或者第二十八枝规定的执照、特许文件的副本或者专用标识,以及检疫证明。 
  运输非国家重大保护野生植物出县境的,相应持有狩猎、输出等合法来源证明,以及检疫证明。 
  先后三十四枝 地方级以上人民政府野生动物保护主管机关应该对科学研究、事在人为繁育、群众展示展演等采取野生植物及其产品的运动开展监督管理。 
  地方级以上人民政府其他有关机关,相应按照职责分工对野生植物及其产品出售、购买、采取、运输、寄递等运动开展监控检查。 
  先后三十五枝 中华人民共和国缔结或者参加的国际协定禁止或者限制贸易的野生植物或者他产品名录,由国家濒危物种进出口管理机关制定、调整并宣布。 
  输出列入前款名录的野生植物或者他产品的,说话国家重大保护野生植物或者他产品的,相应经众议院野生动物保护主管机关或者国务院批准,并取得国家濒危物种进出口管理机关核发的同意进出口证明书。依法履行进出境检疫。海关凭允许进出口证明书、纪检证明按照规定办理通关手续。 
  涉及科学技术保密的野生植物物种的讲话,按照国务院有关规定办理。 
  列入本条第一款名录的野生植物,经众议院野生动物保护主管机关审定,在执法适用范围内可以按照国家重大保护的野生植物管理。 
  先后三十六枝 江山集体进行野生动物保护及相关执法活动的国际合作与交流;树立防范、打击野生植物及其产品的走私和非法交易的机关协调机制,进行防范、打击走私和非法交易行动。 
  先后三十七枝 下外省引进野生植物物种的,相应经众议院野生动物保护主管机关许可。下外省引进列入本法第三十五枝主要款名录的野生植物,还应该依法取得允许进出口证明书。依法履行进境检疫。海关凭进口批准文件或者允许进出口证明书以及检疫证明按照规定办理通关手续。 
  下外省引进野生植物物种的,相应采取安全可靠的防范措施,防止其进入野外环境,避免对生态体系造成危害。确需将她放归野外的,按照国家有关规定实行。 
  先后三十八枝 另外组织和个体将野生植物放生至野外环境,相应选择合适放生地野外生存之本地物种,不可干扰当地居民的例行生活、生产,避免对生态体系造成危害。随意放生野生植物,造成他人人身、资产损害或者危害生态体系之,依法承担法律责任。 
  先后三十九枝 取缔伪造、变造、买卖、出让、租赁特许猎捕证、狩猎证、事在人为繁育许可证及专用标识,出售、购买、采取国家重大保护野生植物及其产品的认可文件,或者允许进出口证明书、输出等批准文件。 
  明朝款规定的有关许可证书、专用标识、特许文件的发放情况,相应依法公开。 
  先后四十枝 外国人在本国对国家重大保护野生植物进行野外考察或者在国外拍摄电影、拍摄,相应经省、特区、自治区人民政府野生动物保护主管机关或者他授权的单位批准,并恪守有关法规法规规定。 
  先后四十一枝 中央重点保护野生植物和任何非国家重大保护野生植物之治本措施,由省、特区、自治区人民代表大会或者他常务委员会制定。 

  先后四章 法律责任

  先后四十二枝野生动物保护主管机关或者其它有关机关、机动不依法作出行政许可决定,意识犯罪行为或者接到对犯罪行为的报案不予审批或者不依法查处,或者有合同职权等其它不依法履行职责的作为的,由本级人民政府或者上级人民政府有关机关、机动责令改正,对负有责任的主持人员和任何直接责任者依法给予行政处分、警告或者降级处分;造成深重后果的,给予撤职或者开除处分,她根本领导应当引咎辞职;结合犯罪的,依法追究刑事责任。 
  先后四十三枝 违背本法第十二枝第三款、先后十三枝第二款规定的,依照有关法规法规的规定处罚。 
  先后四十四枝违反本法第十五枝第三款规定,以收容救护为名买卖野生植物及其产品的,由省级以上人民政府野生动物保护主管机关封闭野生植物及其产品、犯罪所得,罚款野生植物及其产品价值二倍以上十倍以下的罚款,名将有关违法信息记入社会诚信档案,向社会公布;结合犯罪的,依法追究刑事责任。 
  先后四十五枝违反本法第二十枝、老二十一枝、老二十三枝主要款、老二十四枝主要款规定,在相关自然保护区域、禁猎(渔)市、禁猎(渔)为期猎捕国家重大保护野生植物,未取得特许猎捕证、未按照特许猎捕证规定猎捕、杀害国家重大保护野生植物,或者采取禁用的工具、艺术猎捕国家重大保护野生植物之,由省级以上人民政府野生动物保护主管机关、海洋执法机关或者有关保护区域管理机关按照职责分工没收猎获物、猎捕工具和违纪所得,取消特许猎捕证,罚款猎获物价值二倍以上十倍以下的罚款;没有猎获物的,罚款一万元以上五万元以下的罚款;结合犯罪的,依法追究刑事责任。 
  先后四十六枝违反本法第二十枝、老二十二枝、老二十三枝主要款、老二十四枝主要款规定,在相关自然保护区域、禁猎(渔)市、禁猎(渔)为期猎捕非国家重大保护野生植物,未取得狩猎证、未按照狩猎证规定猎捕非国家重大保护野生植物,或者采取禁用的工具、艺术猎捕非国家重大保护野生植物之,由省级以上地方人民政府野生动物保护主管机关或者有关保护区域管理机关按照职责分工没收猎获物、猎捕工具和违纪所得,取消狩猎证,罚款猎获物价值一倍以上五倍以下的罚款;没有猎获物的,罚款二千元以上一万元以下的罚款;结合犯罪的,依法追究刑事责任。 
  违背本法第二十三枝第二款规定,未取得持枪证持枪猎捕野生植物,结合违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;结合犯罪的,依法追究刑事责任。 
  先后四十七枝违反本法第二十五枝第二款规定,未取得人工繁育许可证繁育国家重大保护野生植物或者本法第二十八枝第二款规定的野生植物之,由省级以上人民政府野生动物保护主管机关封闭野生植物及其产品,罚款野生植物及其产品价值一倍以上五倍以下的罚款。 
  先后四十八枝违反本法第二十七枝主要款和第二款、老二十八枝主要款、先后三十三枝主要款规定,未经批准、未取得或者未按照规定采取专用标识,或者未持有、未从人工繁育许可证、特许文件的副本或者专用标识出售、购买、采取、运输、带走、寄递国家重大保护野生植物及其产品或者本法第二十八枝第二款规定的野生植物及其产品的,由省级以上人民政府野生动物保护主管机关或者工商行政管制机关按照职责分工没收野生植物及其产品和违纪所得,罚款野生植物及其产品价值二倍以上十倍以下的罚款;内容严重的,取消人工繁育许可证、取消批准文件、取消专用标识;结合犯罪的,依法追究刑事责任。 
  违背本法第二十七枝第四款、先后三十三枝第二款规定,未持有合法来源证明出售、采取、运输非国家重大保护野生植物之,由省级以上地方人民政府野生动物保护主管机关或者工商行政管制机关按照职责分工没收野生植物,罚款野生植物价值一倍以上五倍以下的罚款。 
  违背本法第二十七枝第五款、先后三十三枝规定,出售、运输、带走、寄递有关野生植物及其产品未持有或者未从检疫证明的,依照《中华人民共和国动物防疫法》的规定处罚。 
  先后四十九枝违反本法第三十枝规定,生产、经营使用国家重大保护野生植物及其产品或者没有合法来源证明的非国家重大保护野生植物及其产品制作食品,或者为食用非法购买国家重大保护的野生植物及其产品的,由省级以上人民政府野生动物保护主管机关或者工商行政管制机关按照职责分工责令停止违法行为,没收野生植物及其产品和违纪所得,罚款野生植物及其产品价值二倍以上十倍以下的罚款;结合犯罪的,依法追究刑事责任。 
  先后五十枝违反本法第三十一枝规定,为出售、购买、采取野生植物及其产品或者禁止使用的猎捕工具发布广告之,依照《中华人民共和国广告法》的规定处罚。 
  先后五十一枝违反本法第三十二枝规定,为违法贩卖、购买、采取野生植物及其产品或者禁止使用的猎捕工具提供贸易服务的,由省级以上人民政府工商行政管制机关责令停止违法行为,为期改正,没收违法所得,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,处一万元以上五万元以下的罚款;结合犯罪的,依法追究刑事责任。 
  先后五十二枝违反本法第三十五枝规定,输出野生植物或者他产品的,由海关、检查检疫、公安机关、海洋执法机关依照法律、市政法律和国度有关规定处罚;结合犯罪的,依法追究刑事责任。 
  先后五十三枝违反本法第三十七枝主要款规定,下外省引进野生植物物种的,由省级以上人民政府野生动物保护主管机关封闭所引进的野生植物,罚款五万元以上二十五万元以下的罚款;未依法履行进境检疫的,依照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的规定处罚;结合犯罪的,依法追究刑事责任。 
  先后五十四枝违反本法第三十七枝第二款规定,名将下外省引进的野生植物放归野外环境的,由省级以上人民政府野生动物保护主管机关责令限期捕回,处一万元以上五万元以下的罚款;逾期不捕回的,由有关野生动物保护主管机关代为捕回或者采取降低影响之方式,所需费用由被勒令限期捕回者负责。 
  先后五十五枝违反本法第三十九枝主要款规定,作伪、变造、买卖、出让、租赁有关证明、专用标识或者有关批准文件的,由省级以上人民政府野生动物保护主管机关封闭违法证件、专用标识、有关批准文件和违纪所得,罚款五万元以上二十五万元以下的罚款;结合违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;结合犯罪的,依法追究刑事责任。 
  先后五十六枝 依照本法规定没收的东西,由省级以上人民政府野生动物保护主管机关或者他授权的单位按照规定处理。 
  先后五十七枝 执法规定的猎获物价值、野生植物及其产品价值的评分标准和方式,由众议院野生动物保护主管机关制定。 

  先后五章 附则

  先后五十八枝 执法自2017年1月1日起施行。 
  


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